治国必先治党,党兴才能国强。健全全面从严治党体系,是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措。习近平总书记强调:“全党必须永葆‘赶考’的清醒和坚定,以健全全面从严治党体系为有效途径,不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。”我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,之所以能够始终成为时代先锋、民族脊梁,始终得到人民群众的拥护和支持,始终保持旺盛生命力和强大战斗力,一个根本原因就是我们党始终坚持用改革的精神和严的标准管党治党。全面从严治党只有进行时,没有完成时。
一、窑洞之问-跳出历史周期率
“窑洞之问”又称“黄炎培之问”。是1945年,黄炎培在延安窑洞与毛泽东谈到“朝代更替、循环往复”话题时提出的——能否跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率。
第一个答案,毛泽东:“我们已经找到了新路,我们能跳出历史周期率,这条新路就是民主,走群众路线。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”
第二个答案,在陕北考察结束后不久,习近平总书记在党的十九届六中全会上,深思熟虑地指出:“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”“我们党没有任何自己特殊的利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。”
不同时期的两个答案,无论是人民监督、还是自我革命,都突出党要管党、从严治党。
二、历史证明
古田会议:1929年12月在福建省上杭县古田村召开了第九次党的代表大会,史称“古田会议”。 毛泽东当选为书记。把党建设成为无产阶级先锋队,把军队建设成为无产阶级领导的新型人民军队,这是事关党的事业兴衰成败的根本性问题。
遵义会议:1935年1月中共中央政治局在贵州遵义召开了独立自主地解决中国革命问题的一次极其重要的扩大会议。这次会议是中国共产党第一次独立自主地运用马克思列宁主义基本原理解决自己的路线、方针和政策方面问题的会议 。这次会议,在极端危急的历史关头,挽救了党,挽救了红军,挽救了中国革命,在中国共产党和红军的历史上,是一个生死攸关的转折点。
中共十一届三中全会:1978年12月,中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京举行。
实现了建国以来党的历史的伟大转折。这个伟大转折,是全局性的、根本性的:会实现了思想路线的拨乱反正;会恢复了党的民主集中制的传统;作出了实行改革开放的新决策;启动了农村改革的新进程。
古田会议、遵义会议、党的十一届三中全会,不断完善路线方针政策,都是党要管党、从严治党的具体、成功的案例,证明从严治党是党的法宝,是党的长期战略、永恒课题,要坚定不移深入推进全面从严治党。
三、思路举措
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,作出了全面从严治党的重大战略部署。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到地方党委,从中央部委到基层党支部,都要肩负起主体责任,要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任,要敢于瞪眼黑脸,敢于执纪问责。
党的十八大以来,党中央出台了中央八项规定及其实施细则,常态化高压反腐,修订、完善中国共产党纪律处分条例等一系列制度、举措,进一步健全制度体系,以正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,通过全方位、全过程、全周期从严治理,把严的要求体现到管党治党各方面各环节,落实到党的各级组织和全体党员身上。
在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求:“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。”
在新时代,健全全面从严治党体系,要坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导。一是健全上下贯通、执行有力的组织体系。只有党的组织体系严密起来,党的各级组织政治功能和组织功能充分发挥出来,全面从严治党才能持续向纵深推进。二是健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。坚持不懈推进党的创新理论武装,持之以恒加强党性教育,引导党员、干部把全面从严治党战略方针转化为自觉行动。三是健全精准发力、标本兼治的监管体系。推进全面从严治党,重在真管真严,要在精准施治。四是健全科学完备、有效管用的制度体系。全面从严治党政治性、原则性强,必须有一套科学完备的制度来规范。五是,健全主体明确、要求清晰的责任体系。全面从严治党是全党的共同责任,必须分层分类建立健全责任体系,以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。
四、出台背景
社会发展带来了社会矛盾的变化、激化,仇官、仇富情绪和相关言论越来越常见;社会变革,由工业时代转变为信息时代,各种碎片化信息铺天盖地,获取信息异常便利,社会变得浮躁;社会制度矛盾,社会主义制度的优越性、资本主义制度的弊端越来越明显,甚至到了针锋相对的时刻;当前正处于百年未有之大变局,国际时政的风云变幻,中美关系、中欧关系、中俄关系及中国与周边国家关系,异常敏感,海上军舰对峙博弈等等。
中国共产党作为世界第一大执政党,在这种情况下,更要具有顽强的生命力和战斗力,更需要把党治好。党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命,更要求我们治国必先治党,治党务必从严。
五、现实意义
党要管党治党,最终的落脚点还是要每个人都能坚持严以律己,以党纪国法为准绳,严守纪律规矩,坚守廉洁底线,绝不触碰法律红线。无论是集体还是个人,都要具有刀刃向内的自我革命的精神,只有这样才能锤炼党性、提高思想觉悟。一个组织,只要敢于瞪眼黑脸,敢于执纪问责,才能具有战斗力和执行力,关键时刻才能冲得上去,敢于打硬仗,能打赢仗。
目前,医疗行业正处于医疗改革切入深水,面临着医保、绩效考核等压力,医疗服务质量与患者就医需求之间的差距,患者就医体验与患者满意度的压力,同时也面临着生存、职工福利待遇等生存压力。在这种情况下,从严治党绝不是空洞的口号,而是实实在在自我革命。
坚持在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,守正创新、务求实效,坚定不移推动健全全面从严治党体系,充分发挥党委的主体责任和纪检部门的监督责任,严格执行党中央及上级党委、主管部门的要求,把从严治党在附院落地生根。(党委副书记 王炜振)